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domingo, 31 de maio de 2020

Um pouco de história e diferença entre tipos de consulados


A embaixada de Luxemburgo em Brasília tem atuado para ampliar sua rede consular pelo Brasil, um país de dimensões continentais. Mas, muitos perguntam: O que é um cônsul honorário? O consulado tem os mesmos poderes que a embaixada?

Vamos explicar algumas diferenças: O cônsul honorário na verdade é um trabalho VOLUNTÁRIO. Isto é, uma honra concedida a uma pessoa (daí o nome honorário), para que represente os interesses do país (Luxemburgo) e preste assistência a cidadãos luxemburgueses em visita ao Brasil por conhecer muito bem seu local de residência no Brasil. O cônsul honorário difere do cônsul de CARREIRA, onde este último é na verdade um funcionário público luxemburguês, custeado pelo governo de Luxemburgo. O cônsul honorário não recebe subvenção de Luxemburgo e por isso pode cobrar pelos seus serviços prestados. O cônsul honorário pode manter seus negócios privados juntamente com a atividade de cônsul.

O cônsul honorário geralmente não é um diplomata profissional. Muito embora tenha direitos de inviolabilidade de documentos consulares da mesma forma que um cônsul de carreira.

As competências do consulado honorário são reduzidas quando comparadas ao consulado de carreira. No Brasil todos os consulados honorários de Luxemburgo estão subordinados a embaixada de Brasilia, que também possui dentro dela um consulado de carreira, responsável pela emissão dos documentos regulares luxemburgueses (passaporte e identidade).

Até 2017 o Brasil só possuía representações honorárias de Luxemburgo, com várias limitações de atendimento. Por exemplo, até novembro de 2017 nenhum consulado de Luxemburgo no Brasil tinha sequer um site na internet para prestar informações e só emitia passaporte emergencial. Em março de 2018 a Embaixada de Luxemburgo em Brasilia foi inaugurada, que por sinal é a única embaixada de Luxemburgo em TODA a América do Sul. Em 2019 colocou seu site no ar. Em março de 2020 anunciou o início do seu serviço consular para emissão de documentos. Este fato foi muito comemorado pela comunidade de brasilo-luxemburgueses.

A embaixada trata assuntos diplomáticos e em geral concentra seus trabalhos para os governos do Brasil e Luxemburgo. Enquanto os consulados focam seus trabalhos para assistência dos cidadãos.

Portanto vemos uma atuação de melhoria constante da Embaixada em ampliar o atendimento para os seus cidadãos residentes no Brasil, tanto no atendimento documental quanto no aspecto cultural.

Fonte: Convenção de Viena sobre as relações consulares, Ministério da relações exteriores de Luxemburgo, Ministério das relações exteriores da França.

segunda-feira, 18 de maio de 2020

O próprio Ministério da Justiça é o grande beneficiado pelo adiamento da assinatura da recuperação

A tramitação do projeto de lei para ampliar em um ano os pedidos de recuperação veio como um alívio para um planejamento tranquilo para a segunda fase do procedimento de recuperação da nacionalidade.

Mas existe um outro lado nesta moeda que não se fala muito, mas é significativo. Além das pessoas que ganharão mais prazo para assinar, o grande beneficiado com isso é o próprio MINISTÉRIO DA JUSTIÇA DE LUXEMBURGO. Mais especificamente o setor de Indigénat que faz a análise dos pedidos.

Eu explico: O Ministério decidiu priorizar os pedidos de recuperação pois viu a demanda muito maior do que a prevista. Antes, todos os pedidos eram analisados em ordem cronológica de chegada. Mas em Novembro de 2018 quando então analisavam os pedidos protocolados em março ou abril de 2018, eles resolveram parar de analisar os pedidos de nacionalidade direta e priorizar os pedidos de recuperação pois não daria tempo de analisar todos a tempo de receberem os retornos até 2020.

Acontece que estamos em maio de 2020 e o governo está quase terminando os pedidos de recuperação protocolados até dezembro de 2018. Mas existem pessoas neste intervalo de março ou abril de 2018 até dezembro de 2018 que podem ter pedido a nacionalidade direta, mas por erro ou desatenção caem no caso da RECUPERAÇÃO e não na nacionalidade direta.  Se estes pedidos não fossem analisados ou tivessem um retorno  muito próximo do final do prazo de 2020 , o Ministério da Justiça sofreria processos judiciais por não ter dado a resposta adequadamente num prazo factível para uma ação da pessoa que fez o pedido. (neste caso a pessoa por desconhecimento ou erro, pediu um certificado que não era correto, mas não tem culpa deste "erro").

Ao ampliar em mais um ano, será possível que até o final de 2020, possivelmente sejam analisados TODOS os pedidos que chegaram ao Ministério até dezembro de 2018 e com isso, todos os pedidos, independente do tipo de pedido feito, sejam analisados corretamente e dado retorno em tempo hábil para efetuar a recuperação se cair neste caso.

Evitando assim processos judiciais por falta de retorno em tempo hábil para todos.

Na elaboração de uma nova lei é feita a exposição dos motivos que levam a proposição daquela lei. Veremos se isto será declarado também, ou se este beneficiário da mudança ficará "oculto".

sábado, 16 de maio de 2020

Governo trabalha no adiamento da data da assinatura da RECUPERAÇÃO

Uma ótima notícia para os que precisam ir até Luxemburgo finalizar a segunda etapa da nacionalidade (no caso da recuperação, já que a opção também tem que ir para Luxemburgo, mas este último tipo não tem prazo para assinar).

O governo se sensibilizou com o pedido de várias pessoas a respeito das dificuldades de planejamento para uma viagem até Luxemburgo no contexto atual de pandemia.

Na ultima sexta dia 15/5 o concelho de governo deu seu aval para prosseguir o andamento do projeto de lei para que seja ampliado o prazo em mais um ano para assinatura no Bierger Center para os casos de recuperação.

Vamos acompanhar o projeto de lei e as etapas do processo legislativo até a sua aprovação. Inicialmente prevemos um prazo de 4 meses para que a lei seja tramitada.